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　明年杭州市将力争启动改善危旧房50万平方米，据估计改善的补贴资金将达到4.5亿元。

日前，杭州市再次就危旧房的改善召开了专题会议。截至11月30日，杭州启动的危旧房改善面积已达44.1万平方米，占危旧房总面积的28%，受益住户近1万人。“真当想谢谢党和政府的好政策……我打算好好享受政府给我带来的福气。”董家西路49号80多岁的独居老人杨水娥在感谢信中说。市房管局预计，今年全年启动的危旧房改善面积将达到47万平方米。

危旧房改善是件大家叫好的事情，但也碰到了一些难题，影响改善的进度。

历史建筑的修缮存在难题

据统计，历史文化街区内的危旧房有35万平方米，占危旧房总量的22.6％。2007年已启动历史街区内危旧房约10万平方米，明后两年还需改善25万平方米历史街区内的危旧房。“历史街区内基础设施配套薄弱，居住密度大，投入资金量大，所以推进速度会较为缓慢。”市房管局表示。

另外，在杭州市已公布的192处历史建筑中，约58%的建筑目前仍保持居住功能，且存在居住密度较高、违章搭建较多、厨卫设施普遍不齐全等问题。

在“允许自保、鼓励外迁”的政策下，拱墅区小河直街和桥西历史街区等成片历史街区得到搬迁整治。

但是，单幢、公私产权混杂的历史建筑的保护修缮利用仍然存在一定的难度，主要表现在以下两方面：该类建筑内一半多有搭建用房，在住户不完全外迁的情况下，这些搭建用房很难全部拆除，这对于恢复历史建筑的原有风貌造成较大的影响；如果历史建筑内少数住户要求自保，这些住户又往往分散居住在建筑内，将给整幢历史建筑的修缮利用带来较大的限制。

鉴于目前这些问题，杭州市将在投入4.5亿元用于危旧房改善的同时，明年还计划安排1.5亿左右的资金用于推进历史文化街区和历史建筑的保护。

房管局建议适当提高政府补贴比例

据统计，单位房产和私产总计占市区危旧房的约70％。“部分单位、个人无力承担改善费用，有的改善要求过高，不予配合，推进较为困难。”市房管局建议，对确属经济困难的部分单位、个人，按照一事一议的原则，视单位、个人经济困难的程度，适当提高政府补贴的比例。

房管局提出的建议为：由市危改办通过联席会议确定补贴比例，补贴比例最高不得超过补贴资金总额的50％。