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发挥行业优势 凝聚攻坚力量　

按照部门职责落实扶贫开发责任，州移民局强化责任担当，严格执行扶贫开发工作一把手责任制，实现部门后期扶持规划与脱贫攻坚规划有效衔接，充分利用行业资源做好扶贫开发工作，制定了一系列面向贫困移民群众的特惠性、差异化扶持政策，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实，戮力同心加快脱贫攻坚进程。根据《大理州移民开发局助力脱贫攻坚行动计划》，截至目前，大理州移民局对全州库区和移民安置区开展移民后期扶持项目111个，计划投资15604.89万元，完成投资15514.89万元，加大对2016年脱贫出列县的政策项目支持，涉及后期扶持项目62个，完成投资9922.63万元，占全州后期扶持项目的56%。

动态管理，精准确定贫困移民。结合全州大中型水库移民工作实际，按照定点、定向原则，优先对接库区移民建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口，对水电站库区淹没区，居住地生存条件恶劣、生态环境脆弱、山洪地质灾害频发等“一方水土养不活一方人”地区的贫困移民，根据实地走访、入户调查情况，多次开展“回头看”工作，认真完善建档立卡贫困移民大数据录入，同时进行动态脱贫管理，不断修改完善贫困户相关信息，尽量做到数据精准详实，措施具体可行，帮扶切实有效。通过梳理，全州共有已核准移民后期扶持人口54549人、建档立卡贫困移民1022户3055人，其中2016年4个脱贫出列县的建档立卡贫困移民为428户1192人。

推进项目建设，助推移民脱贫。围绕11个贫困县逐步脱贫的目标任务，根据州扶贫办《大理州移民开发局助力脱贫攻坚行动计划》，坚持权责一致原则，落实多元扶持和资助政策，将帮扶工作细化到帮扶项目资金，细化到县到乡，将专项资金、涉农资金和帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效益。严格落实三年扶贫计划，2016年计划争取协调整合实施项目30个，项目资金不少于6836万元，移民后扶专项资金3343万元；通过实施产业扶贫、“美丽家园·小康库区”建设、实用技能和劳务培训等五大类措施，加强后期扶持，努力实现移民“搬得出、稳得住、能发展、会致富”的目标。

突出重点，聚焦四县脱贫。对确定2016年实现脱贫摘帽的祥云、宾川、巍山、洱源4个县，加强基层调研，强化与交通、水利等部门的衔接与协调，整合目标相近的涉农资金项目，最大限度向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜，提高精准度。突出以移民后期扶持项目和资金为支撑，改善四县库区和移民安置区基础设施建设、居住环境、发展条件；充分利用移民后期扶持项目，加大基础设施建设、村容村貌整治、支柱产业培植等后扶项目的实施力度，加快群众脱贫致富。

开展专项督查，强化资金安全。成立州纪委、州财政和州审计部门为成员的专项检查领导组，开展全州移民专项资金专项检查工作，对南涧、巍山等8县14个乡镇的移民资金管理使用情况进行检查。之后，按照州政府下发的《关于移民资金专项检查发现问题进行整改的通知》，列举了各县市在财务工程项目管理工作不规范、农村集体财产监管缺位等方面存在的问题清单及整改要求，及时纠正和查处违规违纪问题，保障资金管理使用安全。同时完成大中型水库移民后期扶持“十三五”规划报告的编制报审和库区基金项目扶持年度计划的审定批复工作，组织开展了对全州移民后期扶持资金使用情况“回头看”工作。

下一步，州移民局将深入贯彻落实中央和省、州脱贫攻坚重大战略部署，按照全州脱贫攻坚思路，以开局就是决战，起步就要冲刺的信心和魄力，切实抓好贫困移民脱贫工作，齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

大理日报 （宋 磊）