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本报讯（记者 勾六零） 昨日，州委理论学习中心组举行2017年第五次集体学习，主要任务是：传达学习云南省学习贯彻省第十次党代会精神领导干部综合能力提升专题培训班精神，进一步把握大理跨越发展“时”与“势”，强化责任与担当，以过硬能力、严实作风推动大理跨越式发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

州委书记陈坚传达云南省学习贯彻省第十次党代会精神领导干部综合能力提升专题培训班精神并作主题发言。他说，当前全省上下围绕省第十次党代会提出的奋斗目标，形成了你追我赶、加快发展的浓厚氛围。打铁还需自身硬。大理各级领导干部如果不与时俱进把握发展时势，不加快提升能力素质，不尽快补齐短板，就不能适应新形势、创造新业绩，大理跨越发展就难以实现。改革发展近四十年历史进程中，大理经济发展经历了平稳增长并有亮点特点时期、发展相对较快时期和经济从较快发展拐向缓慢发展时期。通过对大理经济发展脉络的梳理和初步分析，得出以下基本启示：投资和项目是拉动经济增长的关键因素，产业是经济增长的有效支撑，解放思想是经济增长的内生动力。

陈坚指出，审时度势是做好一切工作的基础和前提。站在关键的历史节点上，必须准确把握大理发展的“时”与“势”，进一步理清思路，推动大理跨越发展。当前大理跨越发展“机不可失”，习近平总书记考察云南作出的“三个定位”“五个着力”部署，特别是考察大理工作时作出的重要指示，给大理带来了前所未有的发展机遇。同时，大理后发赶超潜力空间巨大，完全有可能驶入新一轮追赶发展的快车道。但大理当前的跨越发展机遇也可能“失之交臂”，我州经济总量小、发展速度慢、县域经济弱，保护与发展矛盾突出，脱贫攻坚任务艰巨。一些干部存在不愿担当不想作为的“思想脱岗”、空谈论道实效锐减的“挂名在岗”、路径依赖不会创新的“乏力虚岗”。干部问题解决不好，大理将错失全省跨越发展的难得机遇。

陈坚强调，推动大理跨越发展，迫切需要打造一支解放思想、创新求变、敢于担当适应跨越发展的大理铁军。要着力提升政治能力，提高政治站位，站稳政治立场，加强政治历练。要着力提升开拓创新能力，更新思想观念，创新工作方法。要着力提升统筹协调能力，善于抓大事议大事，善于抓班子带队伍，善于抓长远打基础。要着力提升群众工作能力，密切联系群众，维护群众利益，处理好干群关系。要着力提升危机应对能力，强化舆论引导，妥善处置突发事件。要着力提升执行落实能力，敢于担当，落实责任，务实苦干。要树牢创新求变崇尚实干的导向，抓住想干事、敢干事这两个关键点，以实干作尺度，凭实绩论英雄。大理跨越发展其时已至其势已成，各级领导干部必须解放思想、创新求变、敢于担当，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

州委副书记、州长杨健在作主题发言时强调，要坚持问题导向，认真研究解决经济社会发展中的结构不优等问题，全力推动跨越发展。要充分发挥规划的引领作用，既要重视规划编制，也要重视规划管理和落实。把土地利用规划放在规划重中之重的位置，推动经济社会发展规划、城乡规划、生态环境保护规划等多种规划互相衔接。要加快产业转型升级，在全面推进六大产业发展的同时，重点抓好旅游、工业、高原特色生态农业发展。要夯实综合交通基础，加快推进县县通高速，解决县到乡村组的通达问题，加快与周边地区的互联互通，加快航空网和铁路网建设，进一步构建高效便捷的综合交通体系。要推动外向型经济发展，积极培育进出口企业，加快免税店建设，做好综合保税区规划建设，加快以祥云物流园区为重点的物流网建设。要加大招商引资力度，改善营商环境，注重解决问题，加快招商项目落地建设。要强化“放管服”改革，按照国家和省要求，把“放管服”改革向纵深推进，不断改进政府服务，优化投资发展环境。要补齐社会事业短板，加快教育、卫生、文化、体育、养老等事业发展，精准推进脱贫攻坚。要推进投融资体制改革，统一思想，大胆创新，多渠道开展筹融资，切实解决建设发展资金问题。要以特色小镇建设为基础，做特做精做实大理的城镇化。要全面提升领导干部综合能力，加强干部作风建设，抓好执行落实，提升干部政治辨别能力、统筹协调能力、群众工作能力、开拓创新能力、应急处突能力。

州委副书记、大理市委书记孔贵华主持集体学习并对贯彻落实提出要求。

州委理论学习中心组成员，不是州委理论学习中心组成员的其他州领导，州级有关部门主要负责人，各县县委书记、县市长参加学习。集体学习期间，全体参加人员围绕学习主题进行了分组研讨。