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　　外资利用领域 基础性法律草案迎二审

　　科技日报北京1月29日电 (记者陈瑜)外商投资法(草案)29日提请十三届全国人大常委会第八次会议二审。全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞在汇报草案修改情况时表示，为维护公平竞争的市场环境，二审稿增加了外商投资并购反垄断审查的规定。

　　草案规定：外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的，应当按照《中华人民共和国反垄断法》的规定接受经营者集中审查。

　　与一审稿相比，草案二审稿规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。前款所称准入前国民待遇，是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。负面清单由国务院发布或者批准发布。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者待遇另有规定的，从其规定。

　　本次会议属于十三届全国人大常委会增开的第二次常委会会议。

　　草案于2018年12月首次提请十三届全国人大常委会审议。按照立法程序，草案二审稿提请本次会议审议后，可提请十三届全国人大二次会议审议。这部法律通过后，将替代中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法(简称“外资三法”)，成为我国利用外资领域的基础性法律。