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强基固本作引领学做融合抓落实常抓不懈促发展

全州各级党组织始终把思想建党、组织建党、制度治党作为学习教育的有力抓手，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，深入推进“两学一做”学习教育，引领广大党员学思践悟，在“学”中筑牢思想根基，在“做”中彰显先锋本色，在“改”中主动担当作为，使全面从严治党向基层延伸迈出坚实步伐，学习成果转化为推动大理跨越发展的新成效。

州委领学以上率下

州委常委会坚持先学一步、深学一层，提高政治站位，做到带头学习研讨、带头讲专题党课、带头真学实学。州委书记积极带头参加所在支部学习，并组织州委理论学习中心组5次集体学习，参加集中学习研讨96人次，重点发言38人次，撰写心得体会84篇，开展洱海保护、脱贫攻坚等8个主题调研；州委常委给分管部门或基层党组织讲授党课3次以上；精读党章和《习近平总书记系列重要讲话读本》，把《准则》、《条例》和《习近平谈治国理政》等作为必学内容。在州委带动下，全州县处级及以上领导干部做到了学在前、思在前、悟在前、做在前。支部跟学层层落实。创新载体，抓实支部“三会一课”，综合运用讲授式、研讨式、案例式、体验式等方式，推动党章党规、系列讲话入心入脑。弥渡县为农村党支部配发“流动书袋”，以7天为一个周期在党员中流动和更新；剑川县采用白族“大本曲”、小白剧、快板书等方式把党章党规和系列讲话精神带入党员群众家中；祥云县开展比学习、比能力、比担当、比奉献和促跨越发展“四比一促”专项活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

强基固本作引领

抓实支部建设。结合“两学一做”以规范支部工作为重点，制定《基层党组织规范化建设的意见及任务清单》等“1+6”文件，统筹推进农村、社区、机关、“两新”组织、学校、国企等领域党组织规范化建设。选优配强基层党组织带头人，确保基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。抓实制度建设。建立学习教育计划报备制度，督促各级党组织制定年度工作计划和月度工作安排，把“两学一做”固化到“三会一课”等制度中。建立“两学一做”问题清单、责任清单、项目清单和督查纪实表、落实月报表、考核量化表“三单三表”工作法、“三级督导”、组织工作巡查、一季度“一巡查一质询一通报”的“1+3”工作落实督查等系列机制，强化督促检查，推动工作落实。巍山县推行“三日合一”制度，把党费日、党员活动日、村民议事日集中为1天，提高党支部办事效率；洱源县建立“督学督做”工作机制，锁定十项工作任务开展县、乡、村三级督导。抓实“支部主题党日”。围绕交纳党费、学习讨论、民主议事等基本任务确定主题，组织党员对党务事、身边事、邻里事进行民主讨论，完善考勤、台账、活动纪实，进一步规范党支部生活，增强党员责任感。丰富拓展内容，开展“支部主题党日”+“微党课、下乡义诊、义务植树、技能竞赛、党建灯谜”等特色活动，吸引党员主动参与。同时，把主题党日开展情况作为党建考核和党组织书记“述学述做”的重要内容。抓实问题解决。在全州1万多个党支部中开展“体检行动”，对照16项体检指标，采取支部自检、群众助检、党委评检、接受公示的步骤查找“病症”、“病因”，按照巩固保持“健康”项，推动整改“问题”项的要求，分类施诊下药，提出整改方案，开列整改清单，与年度党建考核同部署，实施动态管理，坚持把党支部“体检行动”和党员“党性体检”贯穿到学习教育全过程。云龙县以“自己查、群众提、上级点、集体议”为抓手，建立“问题墙”“回音壁”，解决群众关心关注的热点难点问题。

学做融合抓落实

以学促做助力洱海保护。牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好的”殷切嘱托，把洱海保护作为检验学习教育成果的主战场。打造“环洱海党建长廊”，开展“洱海先锋”行动，发动各级党组织和党员以“我不上谁上、我不干谁干、我不护谁护”的主人翁意识，积极投身洱海保护治理。调整充实洱海保护治理领导小组，成立指挥部，组建11个专项工作组，选派16支工作队进驻洱海流域乡镇开展“七大行动”。设立党员保护洱海责任区、党员绿化责任区、党员清洁河道责任区，激发广大党员争当“洱海卫士”，使洱海保护治理“七大行动”最前沿都有党旗飘扬，都有党徽闪光。以学促做助力脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为“两学一做”的“试金石”，在学习教育中以“开展一轮理论宣讲、培训一批基层干部、完善一套制度体系、发展壮大一批村级集体经济、建强一批党组织、培树一批先进典型”六项行动助力脱贫攻坚。推广“党支部+龙头企业+贫困户”产业扶贫、兜底建房、企业挂包贫困村、“明白卡”等创新做法。宾川县动员全县干部职工开展“干部基层百日行”活动，组织万名党员下基层推进脱贫攻坚；南涧县探索出“产权转股权、资金转股金、村民转股民、输血转造血、短期转长期”的“五转”收益新模式助力脱贫攻坚。以学促做推进全面从严治党。把学习教育作为深化全面从严治党的重要任务，层层压实主体责任，分列州委书记、州委常委、县市委书记、州属党（工）委书记党建工作责任清单。深入开展“转作风、抓落实、促跨越”学习实践，建立州管干部负面清单管理、县处级非领导职务干部管理规定、领导班子和领导干部综合分析研判等制度，从严从实加强干部队伍建设。

常抓不懈促发展

以“六项行动”丰富载体。对照中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和省委《实施方案》，结合我州实际，以创新开展“党性提升行动”“示范引领行动”“三个双推进行动”“全面体检行动”“典型培树行动”“阵地建设行动”等“六项行动”为学习教育载体，及时研究制定我州推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案。截至5月底，全州12县市委和18个州属党（工）委都已制定出台关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体实施方案。以“层层落实”加快推进。5月中旬，州委召开全州推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会，全面安排部署了全州推进学习教育常态化制度化工作；全州各级党组织迅速行动，层层召开推进会议安排部署本地区本部门学习教育常态化制度化各项工作，健全完善常态化开展“两学一做”学习教育的制度载体，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用；把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度，紧密联系党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重、力求实效。

树起灯塔明方向，攥紧拳头有力量

随着“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进，全面从严治党要求将进一步落实到每个支部、每名党员，通过学做融合，将进一步汇聚党员干部干事创业的强大力量、提振“比学赶超”的精气神，在推动美丽幸福大理建设的生动实践中建功立业，再创辉煌！