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　　近日提交全国两会审查、讨论的“十四五”规划《纲要草案》没有设定量化的GDP增速目标，为五年规划史上首次。背后的考量不言而喻，中国经济已转向高质量发展阶段，不能简单以GDP增速论英雄，更不能为了经济增长不顾质量效益和生态环境方面的后果。而且，不设定GDP量化增速目标，可为应对内外部环境不确定性留空间。但这并不意味着不要GDP增速，因为《纲要草案》隐含了定量表述——失业率、能耗强度、碳排放强度等指标给出了具体数字，隐含了要努力使经济增速与潜在经济增长率保持一致。