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　　12月9日，县委副书记、县长黑尚锋率领县住建、国土、交通等相关部门负责人，深入祥城镇部分社区、村组，就2017年棚户区改造工作进行专项调研时强调，要按照“223”思路做好“十三五”时期的棚改工作。
　　当天，黑尚锋一行先后来到祥城镇华严社区、黄家村委会，对2017年棚改工作和新型城镇化工作进行了实地调研。通过听取汇报和实地查看，黑尚锋指出，棚户区改造是一项重要的政治任务，是重要的安居工程、民生工程，也是县城提质扩容的良好机遇，各级各部门一定要提高思想认识，提前做好规划，做到规划先行、让规划引领“十三五”时期的棚户区改造工作。
　　黑尚锋要求，要按照“223”的思路做好“十三五”棚改工作。即：要突出“2个统揽”，一是用规划统揽城镇功能完善和产城融合发展，通过"多规合一"，完成城市总规修编、片区控规、城市形象设计、专项规划、主要节点详规等；二是用棚改统揽城镇"四治三改一拆一增"，提升人居环境。要坚持“2个路径”，一是城镇规划区核心区“三旧”区域和近十年内拟开发的城边村以动迁改造为主；二是城镇规划区其它区域合理进行修缮改造。要抓实“3个保障”，一是组织领导保障，要强化领导组和棚改办职责力量，从规划、政策、机制等加大统筹组织实施；二是资金筹措保障，要从以政策性为主的信贷、专项建设债券、PPP合作、内生动力等方面筹集；三是推动落实保障，要按照“专业化公司+镇村(社区)”常态化、规范化推进。
　　黑尚锋强调，各相关部门要进一步强化工作统筹、强化大局观念和责任意识，坚持全县统筹、齐抓共管、协调配合，切实加快推进棚户区改造工作。
　　当天，黑尚锋还到茨坪村、财富工业园区、王家山向阳沟，对宾南高速的过境路线进行了考察，并从改善我县交通环境、提升祥云城市形象、努力惠及全县百姓、促进我县跨越发展等方面提出了相关要求。
　　副县长蒋吉富陪同调研。