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针对云龙林权流转工作中出现的制度措施不完善、政策宣传不透彻等问题，云龙县委、县政府高度重视，认真分析存在问题，拿出务实管用措施，切实扎紧扎好林权流转“紧箍咒”。

一、加强领导，严查程序责任。成立分别由分管副县长和县法院院长任组长的林权流转专项调查工作组，下设内调工作组和外调工作组，对林地流转和涉外相关情况作清理，开展流转合法合规性调查。同时，派出县纪委监察调查组，对在流转过程中是否有国家公职人员违法参与等情况作调查。

二、查缺补漏，严把制度完善。一是按照《国家林业局关于规范集体林权流转市场运行的意见》等文件精神，修订完善《云龙县集体林地林木流转变更登记操作办法》、《云龙县水源林管理办法》等制度，为切实规范林地流转、评估、抵押等行为提供政策支撑和制度保障。二是继续完善推进集体林权制度改革后续工作，进一步理顺林权管理工作站职能，构建管理、交易和服务三大平台，依托林权评估中心和中介超市窗口，切实开展好宗地勘查、评估等社会化服务工作，统一提供资产评估、信息发布、公开挂牌、交易实施、合同鉴证等专项服务。三是下发《中共云龙县纪委 云龙县监察局关于禁止国家公职人员参与林权流转的通知》，严肃查处国家公职人员在林权流转中的违法违纪、徇私舞弊、失职渎职行为，确保林农利益不受侵害。四是研究制定《云龙县脱贫攻坚产业脱贫实施办法》，引导流入方和流出方建立“利益共享，责任共担”机制，加快流转林地产业开发，实现经济效益最大化。

三、多管齐下，严防各类风险。一是严把林权流转关口，严格流转程序，确保林权流转工作规范有序。二是召集县林业局、县金融办等相关部门召开政银联席会议，全面通报流转林权抵押贷款中的问题和漏洞，强化放贷资金跟踪研判，规避金融风险。三是探索建立递进式流转机制和评价机制，利用多种形式对流转林地使用效益、生态效益、社会效益进行评估，以评估、评价结果作为扩大林地流转面积或抵押贷款的前置依据，敦促经营林地的企业和个人切实履行森林管护责任，做到守法、诚信经营。

四、加大宣传，严守利益底线。借助“两学一做”教育和“七五”普法工作的开展，切实发挥脱贫攻坚驻村工作队力量，抓好林农“普法”和“扶智”工程，积极引导林农正确认识国家赋予的权利，处理好眼前利益与长远利益的关系，主动防控风险，维护自身合法权益。密切关注林农思想动向，积极引导林农进入产权交易中心公开交易，提供指导服务，严把前置关口，防止因信息不对称等原因导致林农利益受损。