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　　教育兴，则百业兴；教育强，则国家强。办好教育是阻断贫困代际传递的重要措施。根据省州党委、政府脱贫攻坚和义务教育均衡发展总体部署，南涧县2018年实现脱贫摘帽，2016年实现义务教育发展基本均衡目标，并将保障贫困户适龄青少年就学、贫困村适龄儿童有学上、贫困县实现义务教育均衡发展，并通过国家督导评估验收作为脱贫退出考核的内容及标准。南涧县委、政府结合实际，做出了“脱贫攻坚，教育先行”的战略部署，强力推进义务教育均衡发展工作，并取得了显著的成效。 　　一、顶层设计，高位推动 　　南涧彝族自治县是一个集山区、民族、贫困为一体的农业县，是592个国家级贫困县、云南省73个重点扶持县和滇西边境山区少数民族集中连片特困地区之一，国土面积1738.82平方公里，山区面积占99.3%。辖5镇3乡，79个行政村，总人口22.56万人，少数民族人口占总人口的51.4%。现有普通高中2所，在校生3481人；职业高中1所，在校生598人；初中11所，在校生9723人；小学55所、教学点16个，在校生16213人；幼儿园66所、山村幼儿园56个，在园幼儿5600人。 　　思想是行动的先导，领导重视是事业成功的关键。2016年1月，南涧县委、政府召开了全县推进义务教育均衡发展动员会，全面部署了义务教育均衡发展工作，拉开了南涧县深入推进义务教育均衡发展的序幕。建立健全了由县委书记、县长任组长，县委副书记、县委常委县委宣传部部长、县委常委县政府副县长为副组长，县级相关部门主要领导和各乡镇政府乡镇长为成员的“双组长”领导机制，建立了县委常委挂钩乡镇义务教育均衡发展、县级部门挂钩义务教育学校等工作机制，下发了南涧县推进义务教育均衡发展工作实施方案，明确了目标、任务和责任，出台了南涧县不称职公职人员召回管理办法，实行校长教师交流轮岗制度、推进义务教育工作责任监督和问责制度、义务教育均衡发展挂图作战等政策措施，各乡镇政府立下了推进义务教育均衡发展的“军令状”，努力办好每一所学校。群策群力推进义务教育均衡发展工作，成为了县委常委会、政府常务会、人代会、政协会的重要议题，各级各部门宣传教育、支持教育，人民群众理解教育、关心教育成为了常态，为全县实现义务教育均衡发展夯实了组织基础、工作基础和群众基础。 　　习近平总书记多次强调“空谈误国，实干兴邦。”南涧县委、政府坚持以问题为导向，着力补齐教育“短板”，采取挂图作战、按图推进、倒逼销号、“倒计时”提醒等方式，打出了一整套精准推进义务教育均衡发展的“组合拳”。全县“全面改薄”项目实施、学校布局调整、教育资源整合、教师队伍建设、控辍保学、关爱农村留守儿童、依法组织残疾儿童少年入学、确保进城务工人员随迁子女入学、完善贫困人口子女资助体系、学校制度建设、校园文化建设、档案建设等工作全面推进，全县中小学办学条件明显改善，学校管理不断加强，让每一个学生充分享受到了教育均衡发展带来的阳光，人民群众对教育的满意度不断提升。2016年5月，南涧县义务教育发展基本均衡通过了州级复核；2016年6月，南涧县义务教育发展基本均衡又通过了省级评估，所取得的成绩得到了省州复核评估组的充分肯定，为南涧县义务教育发展基本均衡迎国检工作，打了“强心针”、装上了“加速器”。 　　二、加大投入，强基固本 　　规划是事业发展的目标和任务，也是事业发展的时间表和路线图。随着时代的发展和进步，教育公平，上好学，成为了人民群众教育需求的最强音。南涧县委、政府想群众之所想，急群众这所急，谋民之利，解民之忧，精准把握党中央、国务院和省州党委、政府的教育政策，结合南涧实际，编制了《南涧县“十二五”期间义务教育阶段学校标准化建设规划方案》《南涧县全面改善义务教育薄弱学校建设实施规划》《南涧县“十二五”教育事业改革和发展规划》《南涧县“十三五”教育事业改革和发展规划》，并精心组织实施，全力推动教育事业改革发展。 　　2016年初，根据大理州“全面改薄”规划总体部署，南涧县启动了推进义务教育均衡发展“全面改薄”项目，总投资27549万元，征用土地330多亩。南涧镇中学一校搬迁盘活县城5所学校教育资源，公郎镇两校合并整合五校教育资源，无量山镇三校整合，激活教育资源项目全力推进，学校布局进一步优化。总投资22543万元，实施校舍建设项目38个，新建校舍77615平方米。总资金1750万元，建设76所学校的运动场，总面积达104765平方米。总投资3256万元，购置设备、器材、图书，加快学校信息化建设。全县义务教育学校校舍、图书、仪器、设备等均衡配置快速推进，县域内义务教育学校城乡、校际差距显著缩小。小学差异系数为0.38、初中差异系数为0.28，均达到了省定评估验收指标要求。 　　三、抓住关键，久久为功 　　俗话说：“名师出高徒”。教师是教育改革发展的第一资源，也是教育改革发展的关键所在。加强教师队伍建设、均衡配置城乡教师、提升教师队伍整体素质是南涧教育发展永恒的主题。先后出台了南涧县中小学名师评选和管理办法、南涧县进一步加强中小学教师队伍建设实施意见、南涧县城学校支援农村学校工作实施方案、南涧县教育系统人事调配实施意见、南涧县义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施意见等政策和措施，聚焦教师素质提升、城乡教师均衡配置，加强教师队伍建设，精准施策，持续发力，久久为功。 　　2013年，对认定的4993名民办代课教师，兑现一次性补偿金2500万元；29名退养民办教师月退养费，统一由700～800元提高到1862元；162名在岗代课教师，择优录用99人。2010年以来，按照按需设岗、统一招聘、到偏远学校任教的原则，共补充义务教育学校教师334名；借鸡生蛋，借局谋势，通过“走出去、请进来”，国培、省培，“一师一优课、一课一名师”，校本培训等方式，培训校园长332人次、教师18944人次。2009年以来，先后派出县城学校到乡镇学校、乡镇政府所在地学校到偏远学校支教教师158人。2016年，县域内互派教师交流轮岗22人、乡镇内互派教师交流轮岗96人、校长交流轮岗9人。南涧县教师队伍整体素质明显提升，逐步实现了城乡教师均衡配置，厚植了义务教育均衡发展根基。 　　四、贯彻方针，提高质量 　　金秋时节是收获的季节。南涧县推进义务教育均衡发展，提高教育教学质量又结出了丰硕的成果。2016年，南涧县249名优秀初中毕业生走进了大理州优质高中学校学习，南涧一中、南涧民中最低录取控制线分别达469分、435分，2562名初中毕业学生录入高中阶段学校就读深造，一个个喜讯成为了南涧人民热议的话题。 　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。南涧教育今天的辉煌是历届县委、政府把教育放在优先发展的战略地位，实施科教兴县、人才强县和可持续发展战略，全力推进义务教育均衡发展，全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，认真落实国家课程规定，深化义务教育课程改革，强化体育、音乐、美术、技术、综合实践活动等课程，实现“减负提质”的重大成果。 　　2011年，南涧县被大理州人民政府评为“两基”先进单位；“十二五”期间，大理州教育局对各县市的教育目标管理考核，南涧县三年荣获一等奖、两年荣获二等奖；南涧四中被认定为基础教育课程改革示范学校。创建省级绿色学校5所、省级文明学校8所、州级育人环境优级校24所、州县级文明单位15个。2016年，南涧县初中学业水平测试又取得了令人称道的好成绩，让人民群众享受到了推进义务教育均衡发展的红利，不断谱写出南涧教育的新篇章，为阻断贫困代际传递，2018年南涧实现脱贫摘帽再立新功。