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大理市第八届人民政府第五次全体会议于2017年1月22日召开。会议听取了市委常委、市人民政府常务副市长张勇同志代表市人民政府所作的《政府工作报告起草说明》，市发改局局长唐重鸣同志所作的《关于大理市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告起草说明》，以及市人民政府副市长、市财政局局长袁春城同志所作的《关于大理市2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算(草案)的报告起草说明》，认真讨论了《政府工作报告》《关于大理市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《关于大理市2016年地方财政预算执行情况和2017年地方财政预算(草案)的报告》和《大理经济技术开发区管理委员会工作报告》《大理旅游度假区管理委员会工作报告》《大理海东开发管理委员会工作报告》。会议同意将六个《报告》修改完善后提请市九届人大一次会议审议，并提交市政协九届一次会议协商。

会议认为，2016年是大理市发展历程上较为艰难的一年。面对压力和挑战，市人民政府在省、州党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、考察云南重要讲话和对大理工作重要指示精神，团结带领全市各族人民创新实干，主动适应新常态，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，全市经济健康发展，民生持续改善，社会和谐稳定。

2016年全市经济社会各项事业取得长足进步，为完成市八届人民政府的各项工作做出了积极贡献。四年来的工作，我们战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻的挑战和考验，经济发展跃上了新台阶，生态文明建设取得了新成效，城乡面貌发生了新变化，改革开放注入了新活力，人民生活水平得到了新提高，法治政府建设迈出了新步伐。

会议指出，新一届人民政府的任期正值洱海保护的关键期、全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期。

政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省、州党代会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、考察云南重要讲话和对大理工作重要指示精神，按照“四个全面”的战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动服务和融入国家、省、州重大发展战略，突出生态优先，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，为加快建设国际一流旅游城市、全面建成小康社会而努力奋斗。

全市的奋斗目标是：到2021年，地区生产总值达550亿元，年均增长9%左右;一般公共预算收入达38亿元，年均增长5%;规模以上固定资产投资达479亿元，年均增长10%;规模以上工业增加值达151亿元，年均增长7%;社会消费品零售总额达225亿元，年均增长10%;城镇常住居民人均可支配收入达45927元，年均增长8%以上;农村常住居民人均可支配收入达20619元，年均增长9%以上。围绕目标要重点抓好坚持规划引领，加快建设国际一流的旅游城市;坚持生态优先，加快建设山清水秀的生态宜居城市;坚持统筹发展，加快建设区域带动的滇西中心城市;坚持民生改善，加快建设文明和谐的民族团结示范城市四方面工作。

会议强调，2017年是实施“十三五”规划的攻坚之年，也是新一届政府的开局之年，对我市今后五年经济社会发展至关重要。2017年的奋斗目标是：地区生产总值增长7%，力争达到8%;一般公共财政预算收入增长3%;规模以上工业增加值增长4%，力争达到6.5%;社会消费品零售总额增长10%，力争达到12%;规模以上固定资产投资增长5%，力争达到6%;城镇常住居民可支配收入增长9%;农村常住居民可支配收入增长10%。实现2017年全市经济社会发展的目标任务，必须要实施七大行动，全面推进洱海保护治理;实施投资拉动，全面推进项目建设;实施产业带动，全面推进区域实力提升;实施城乡统筹，全面推进人居环境改善;实施综合改革，全面推进试点成果利用;实施民生工程，全面推进社会事业发展。

会议号召，新形势、新常态、新任务，对我们提出了新的更高要求，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、州党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市各族人民，凝心聚力、迎难而上、真抓实干、奋发图强，为加快建设国际一流旅游城市、全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!