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在农村宅基地制度改革试点工作中，我市加大“空心村”整治和农村宅基地集中调整定点审批工作力度，促进资源节约集约利用，确保住房困难户实现落地建房。

我市有517个自然村，全市农户总数98855户。经过摸底调查，全市宅基地总份数大约有12.3万份，宅基地总面积大约4.6万亩。存在一户多宅的大约2.6万户，“空心村”旧房大约2.8万幢，面积大约5000亩，村中各种空闲地在2000亩以上。村内道路狭窄，车辆通行困难，与现代农村生产生活的要求极不相适应，严重制约农村经济社会发展，影响群众的生产生活。

我市制定《“空心村”集中整治工作实施方案》，每个镇各选择不少于2个自然村实施“空心村”集中整治工程，探索旧村改造和宅基地回收、补偿、安置、退出、流转新机制。目前，已完成大理镇西门、凤仪镇小赤佛、银桥镇双鸳等5个村的“空心村”整治，共退出闲置宅基地152院74亩，规划宅基地180宗，可满足上述村组5—8年宅基地需求，可减少农村新建房屋占用耕地约90亩。

同时，我市探索宅基地自愿有偿退出、流转和有偿使用制度，在每个镇各选择2—3个自然村，探索统一规划、分期建设、依法回收、合理补偿、有序流转的宅基地审批和管理新机制。全市11个乡镇选定宅基地适应性调整地块466个，规划调整面积5456亩，目前，已开展宅基地集中调整22个村，共调整出土地约430亩，初步规划宅基地1020宗。