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我市始终围绕就业优先战略，全力推进创业带动就业，以实施拓宽创业投融资渠道，培育创业创新公共平台，营造宽松便捷准入环境，鼓励大众创业，落实资金管理运行规定、狠抓作风转变为重点举措，坚持把全面深化改革贯穿于就业创业各个工作环节，突出重点、服务大局，全市创业贷款工作成效显著。

拓宽创业投融资渠道。我市不断强化创业政策落实，夯实创业融资工作，形成了以“贷免扶补”为重点，小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款为基础的三种方式共同推进，互为补充的创业贷款工作新格局，为全市个体、中小微企业融资提供了重要的融资渠道和保障，促进了全市二、三产业发展，推进了全市“大众创业、万众创新”新局面的形成。

培育创业创新公共平台。充分发挥政府职能作用，加快发展市场化、专业化、集成化和网络化的众创空间。抓实“大理市就业”微信公众号、新型创业孵化基地、就业见习基地和人才服务平台建设，积极组织“春风行动”、“民营企业招聘周”等专场招聘会，加大企业建立高校毕业生就业见习基地支持力度，努力实现以高校毕业生、农民工、复转军人、建档立卡户、失业人员和新型创业模式为主的劳动者就近就地获得便捷的就业服务。2016年，联合举办大型专场招聘会7场，累计提供就业岗位11112个，达成意向性就业3604人;建立高校毕业生就业见习基地27个，安排高校毕业生见习450人;申报建立大理州青年创新创业孵化示范园文化旅游分园(大理床单厂新型众创示范园)，园区实现创业34户，带动120多人就业。

营造宽松便捷准入环境。继续优化登记服务，宽松经营范围登记管制，积极配合市级各部门做好“一址多照”、集群注册等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。建立中小微企业目录，对中小微企业发展状况开展抽样统计调查，摸清底数，实时掌握经营发展情况，支持符合条件的创业者能够得到便捷的政策扶持，让更多创业者和有创业意愿人员知道创业贷款办理流程。加强与承办部门的协作与沟通，实现资源互通共享，强化联席会议制度，定期召开会议，解决工作中遇到各种困难问题，减少创业贷款申请人往返跑，切实推进创业贷款工作。

鼓励大众创业。加大创业政策宣传力度，激励大学生、返乡农民工等群体创业创新，积极培育新的经济增长点，打造经济发展新引擎。抓实“贷免扶补”创业贷款和小额担保贷款及劳动密集型小企业贷款各项工作。2016年，审核发放“贷免扶补”创业贷款170户、1392万元，带动510人就业;审核发放小额担保贷款200户、1588万元，带动600人就业，完成目标任务100%。

落实资金管理运行规定。严格执行小额担保贷款财政贴息资金管理相关规定，确保贷款放得出，收得回。严格落实贷款申请发放程序和贷款期限及还款方式等各项工作，抓实资格条件、诚信情况、经营场所、项目市场前景及创业能力和还款能力等每一个环节审核工作，确保贷款安全发放和推动创业成功率。制定贷款跟踪管理员制度，各承办单位通过聘用或指定的跟踪管理员，定期进行贷款回访，发现异常情况及时反馈，必要时提前采取措施，确保贷款资金安全运行。

狠抓作风转变。通过认真梳理贷款权责清单，进一步规范干部职工从政行为;制定各项实施意见及办法，简化管理流程，优化窗口服务，提高工作效率。强化权力运行监督制约，坚持不懈地改进作风，采取正反典型案例学习，组织观看电教片和警示教育等活动，不断加强反腐倡廉教育;落实惩防措施，排查廉政风险点，调整风险等级，狠抓责任分解，责任落实，责任追究和八项规定;推进政令畅通新常态，确保决策部署按时落实到位，树立为民务实清廉的整体良好形象。